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经济档案

No.34
经济 ,第三十四期  2018年3月30日

未来的社会保障 (上)
政府的责任 : 仅限于最低保障

  〈要点〉 日本的社会保险膨胀,人力资源投资落后 社会保险的保费和给付不利于低收入者 政府希望通过改革,使中、高收入者实现自助   新经济政策包、2018年预算以及税制修正案已经出台,其核心是人力资源革命。毋庸置疑,大方向是正确的,但现行制度的问题究竟在哪里?关于这一点,还缺少基于数据的分析和验证。如果说增加财政赤字的目的是为了提高保育补贴和教育保障,那么这就相当于将负担强加给没有选举权的孩子们。关于少子老龄化的课题及其处方,尚需探讨。 人力资源投资是所有发达国家的共通课题。在全球一体化和知识经济不断发展的背景下,如果不对于低工资、不稳定就业者提供教育和职业培训援助,则贫富差距会进一步加大,经济也不会成长。 对于这些课题,不同的国家有不同的对策。北欧国家是通过政府部门创造就业机会,并且积极推进家庭政策、职业培训等劳动政策。英国为了消减贫困,以勤劳就业为条件实施减税(以减少税金的方式提供补贴),努力实现从“提供福利”到“促进就业”的转型。这些国家采取的对策都不是通过养老金等来确保收入保障,而是对供给方重视,以此来促进经济增长。但是,在以社会保险为基盘的“俾斯麦型”国家中,除了荷兰之外,对于上述课题都缺少积 ... ... [阅读更多]

No.34
经济 ,第三十四期  2018年3月30日

未来的社会保障 (上)
政策 : 覆盖财政和就业

  〈要点〉 发达国家致力于研究多个领域的政策转型课题 日本的“全年龄段保障”转型取得了一定的成果 必须明确将来社会的愿景 2015年,安倍政府提出了“一亿总活跃社会”方针,重点支持女性就业以及促进女性就业方式改革。12月,内阁通过了“新经济政策包”,并发表了被称为“生产力革命”和“育人革命”的育儿及教育援助政策。 其主要内容如下。在育儿援助方面,面向3-5岁儿童的幼儿园、托儿所等认可设施的保育费全部免费;对于0-2岁的幼儿,如其家庭属于免除居民税的家庭,则免除保育费。作为“待机儿童对策”,政府将在2020年前确保32万人的保育名额。在教育援助方面,对于低收入阶层,免除大学等高等教育机构的入学金和学费,并将设置福利型奖学金;低收入家庭的子女进入私立高中时,也将免除学费。另外,还将提高保育士和护理人材的待遇。 实施该政策所需要的总预算将超过2万亿日元。其中1.7万亿来自预计于2019年10月开始增收的消费税,剩余部分则是企业捐款。如何评价这一政策?下面将回顾迄今为止的改革的整体情况,从比较的角度对于该政策进行探讨。 评价的要点主要有以下两个。 首先,该政策是否是一个覆盖了财政、就业和社会保障的“政策包”?当前,发达国 ... ... [阅读更多]

No.34
经济 ,第三十四期  2018年3月30日

TPP11协议达成后的问题
建立全球规则的指导原则

木村福成(庆应义塾大学教授)

〈要点〉 TPP11是日本经济外交的一大成就 即使设置冻结条目,协议的质量也不会受到影响 向“数据本地化”迈进也可以获得一箭双雕的效果 11月份在越南岘港举行的除美国之外的11个国家参加的环太平洋经济伙伴合作(TPP)新协议“TPP11”(CPTPP)大致达成了协议,成为迈向TPP生效的一大步。虽然国有企业(马来西亚)、服务和投资于煤炭工业(文莱)、解决冲突(越南)、文化例外(加拿大)等4个项目仍在持续谈判之中,但如果就这些问题达成一致并署名,则无论经济规模如何,超过六个国家批准就会生效。 在特朗普政权下,由于美国暂时不会回到TPP,所以产生了一些强调经济效应急剧下降的呼声。但TPP11的价值是高水平的贸易自由化和国际规则制定,可以将其作为亚太地区努力的目标。如果美国能够摆脱国内政治的纠缠并冷静地进行思考,就可以发现与其花费时间和精力构建两个国家之间的自由贸易协定(FTA),返回TPP会更加具有效率。     一旦它可以生效,无需等待美国回归,其他亚太国家都会被笼络进去。许多国家都对这个有价值的协议感兴趣。TPP的前身是文莱、智利、新西兰和新加坡参加的P4(太平洋4)。相比之下,由六个以上国家组成的TPP ... ... [阅读更多]

No.34
经济 ,第三十四期  2018年3月26日

实现可持续发展的社会所不可缺少的外国劳动者
五十年内,日本人口将减少三分之一
为实现可持续发展而引进外国劳动者的战略

近年来,在制造业、服务业、零售业等众多行业中可以看到大量外国劳动者的身影。根据厚生劳动省发表的《外国人雇用状况》一文,到2016年10月,外国劳动者的数量首次突破100万人,达到了108万人。另外,根据2016年12月末法务省发表的《在留外国人统计》,居住在日本的外国人达到238万人,表现出持续增加的趋势。考虑到零售业、服务业本来就面临劳动力短缺的问题,再加上2020年东京奥运会的建设项目也需要劳动力,因此可以预计在一段时间里,对于外国劳动者的需求还会进一步增加。 本文探讨的并不是短期劳动力短缺的问题,而是伴随日本人口减少、老龄化而出现的长期问题,以及为解决这些问题而引进外国劳动者的战略。 日本在经济高速成长期之后,虽然发生了劳动力短缺的问题,但原则上仍然不接受外国劳动者。后来,情况逐渐发生了变化。1988年“第六次雇用对策基本计划”决定引进外国的专业技术人材。1993年开始实施外国人技能实习制度。 2010年入国管理法修改之后,开始实施现行的技能实习制度。2012年,为引进优秀的专业技术劳动者,开始实施“高度人材点数制度”。最大的变化发生在2016年5月。在此期间,自民党特命委员会决定向一些在必要领域中工作的外国劳动者授予 ... ... [阅读更多]

No.33
经济 ,第三十三期  2018年3月19日

飞翔吧!HondaJet
创业者的梦想 和技术人员的灵魂命

为了实现本田创始人本田宗一郎(1906-1991年)的梦想,本田美国子公司本田飞机公司制造的HondaJet(本田喷气机)成功进行了飞行。2015年12月,在获得美国联邦航空局(FAA)的安全证明型号认证后,正式开启了大批量生产。订单累计超过了100架,2017年的全球交付数量达到43架,使得小型喷气机(重量低于5.7吨)部门的业绩超过了美国赛斯纳公司的主力机型“Citation”,斩获世界第一。进入2018年后订购情况依然非常良好,生产速度也在不断加快。 通过将发动机安装在主翼上这种史无前例的独特设计,不仅降低了空气阻力,燃油效率也比竞争对手高出2成,安静宽敞的机内空间很受欢迎。飞行高度达到4万3000英尺的压倒性高度性能,超越了一般飞行在3万到3万9000英尺的普通飞机,从而无需再顾虑航线的拥堵,可以自由地翱翔在天空。 宗一郎出生于小铁匠家庭,作为长子只接受过初等教育,但却以汽车修理商的职工为起点,创造了今天拥有宏大梦想的世界级企业本田公司,成为一个传奇性的立志人物。宗一郎从幼时开始就喜欢各种各样的机械,第一个令他着迷的机械是小村子里非常罕见的汽车,他拼命地追赶着穿过村子的汽车,并从此拥有了“未来自己制造汽车”的梦想。1 ... ... [阅读更多]

No.33
经济 ,第三十三期  2018年3月18日

汽车产业的未来
放眼EV(电动汽车)未来的战略
― 探索向其他领域的技术转用

柴田友厚 (东北大学教授)

〈关键点〉 FCV或者EV无法逃避被淘汰的命运 因EV的普及业界门槛降低带来激烈竞争 仅依靠向EV转换无法维持现有的收益 英法两国政府推出到2040年之后,禁止销售燃油汽车的方针。中国和美国也在强化环保措施,在全世界,“脱离燃油汽车”的动向正在加速。 而其中日本的最大课题是,在后“燃油汽车”时代,在后“燃油汽车”时代,选择EV还是FCA依旧扑朔迷离。根本原因在于,日本汽车产业分化为两大阵营,其一是丰田汽车,认为驾驶距离更长的FCV会为主角,在2014年推出了“Mirai”(意思是“未来”)这款车,而日产公司则早早认为EV具有成为主角的潜在可能,早在2010年推出“LEAF”这款车。两大阵营互相竞争,而日本政府对双方都在进行支援。其背后有一种乐观预测认为EV和FCV在将来可以并存。 但是,现实对日本来说或许很残酷,将来EV和FCV不会共存,终有一方会面临被淘汰的局面。 EV和FEV的相同之处是都以电力为动力驱动马达。EV是预先将车载电池充电来驱动马达。而FCV是将作为燃料的氢气装在车载的燃料罐里,通过在车载燃料电池中进行化学反应产生能量来驱动马达。     也就是说,为了EV充电需要充电站,而为了补给FCV ... ... [阅读更多]

No.33
经济 ,第三十三期  2018年3月1日

汽车产业面临大转型的电动汽车革

作为没有发动机的汽车,电动汽车(EV车)相当有可能大幅改变100多年来依赖内燃机的汽车时代,对整个汽车产业带来地壳变动般的影响。2017年,围绕EV车的政策、价值观,以及技术情况,正以加速度的形式发生着变化。 2017年春天,作为美国EV车投资公司的特斯拉汽车公司总股价超过了产量为其100多倍的GM公司(通用汽车公司),使得全球为之惊叹。特斯拉公司,作为2003年开始在美国加利福尼亚州硅谷创业的年轻公司,电动汽车年产量不到10万辆,而且一直亏本经营。即便如此,投资人为抢占先机,蜂拥而上,抬高了股价。尽管这里面有泡沫成分,但即使剔除这些因素,也是一个非常伟大的事情,可以说成是暗示了可能改变作为目前一大产业—汽车产业的划时代大事件。 最近,EV车开始急剧受到期待和关注,有如下几大背景。 第1是对社会环境问题的价值观、政策发生了变化。第2是部分国家,特别是中国的产业政策、战略进行了转换。第3是用在汽车上的电池技术加速发展。而且,在汽车产业上,开启了有效利用IT之路。并且,作为EV车的充电站等相关基础设施得到了扩充。 关于特斯拉的爆炸性新闻在被报道后,又冲击了中国市场。中国政府在2017年9月底,公布了如下政策:2019年起,汽车厂 ... ... [阅读更多]

No.33
经济 ,第三十三期  2018年2月22日

汽车产业的未来
为零件供应网结构的变化做准备
― 受标准化考验的独特性文化

<关键点> EV(电动汽车)的零部件为燃料车的10分之1 肩负“共享服务”的EV车的利用率很高 零部件公司需要急于提升质量和品牌力 燃料汽车的零部件数量据说达3万多件,细数的话,发动机就需要1万多个零部件,按照不同的计算方法,所有零部件的数量会达到10万个。 电动汽车(EV)将发动机换成电池,燃油罐等燃料系统、火花塞等燃烧系统、排气管等排气系统、节流阀等吸気系统、机油泵等润滑系统、散热器等冷却系统以及AT(无级变速器)等变速系统都不再需要(摘自EVsmart博客)。用于EV车的零件约为1万个,约为燃油车的10分之1。 日本的汽车产业如表所示,以组装制造商为顶点,发动机、车身、其他装置的零件的主要生产商超过1千多家,产业构造呈巨大金字塔状。EV车如若普及,这些汽车零件产业也将被迫转型。    高度发达的供应链(零件供应网)是维系日本汽车产业在国际竞上保持优势的主要基础资源,在EV车为主的汽车市场中,如何构筑竞争的优势,其未来道路尚不明确。   尽管如此,也不能一味忧心忡忡。强化环境对策的欧洲、通过页岩气革命让电价下降的美国、城市环境问题严峻的中国等主要国家的汽车市场,EV车都开始展露头角,日本也不可避免往此方向发展。   这些 ... ... [阅读更多]

No.30
第三十期 ,经济  2017年4月17日

制定重视经济质量和持续性的
“超越GDP”指标的动向

日本国内生产总值(GDP)的制定标准从2016年12月公布的第2次速报值起有所更新,在此影响下,预计GDP将上调3%,即增加15兆日元以上。政府强调“新三支箭”的目标之一是到2020年将名义GDP提高到600兆日元(2014年度为486兆6000亿日元)。虽然达成这个目标比较困难,但修订GDP计算标准的计划将成为达成上述目标的有利条件。 不过,GDP标准的修订并不是随意性的。5年1次的修订时机原本就是既定方针,而修订的重点,即将企业的设备投资算入GDP这一内容遵循了2008年修订的国际标准。美国和德国已经分别在2013年、2014年过渡到了新标准。在新标准之下,美国2002年至2012年的GDP实际增加了3.0%-3.6%。根据内阁府的推算,日本2001年至2012年的名义GDP也将增加3%以上。 依旧持续的GDP竞争和迫切需要探索“超越GDP”的经济变化现实 一直密切关注“超越GDP指标”制定动向的元立教大学教授福岛清彦表示,GDP这一概念的起源可以追溯到17世纪的英国。英国先于欧洲各国形成了统一的国民国家,并与荷兰及法国等周边国家战事不断。英国国王需要了解自己国家的经济实力以此作为开战的基础,于是命令威廉·配第推算本国的 ... ... [阅读更多]

No.30
第三十期 ,经济  2017年4月17日

对“人口减少社会”的过度悲观论

自1991年的泡沫经济崩溃后到现在,未曾经历过的日本经济长期停滞一直在持续。最初,各国的经济学者将这个长期停滞视为政策应对不充分导致的日本独有的经济异常现象,但由于2008年金融危机以后将欧美国家也卷入其中的金融危机和各国经济增速放缓等,开始出现了包括日本在内的全体经济发达国家的结构性增长放缓,所谓的“长期停滞论”。少子老龄化的人口动态变化、投资机会的缩小等被认为是共通主因。但是,日本国内的议论过于偏向悲观论,导致企业的投资欲望和个人的消费欲望降低,出现更严重的经济停滞的恶性循环。 当然,日本国内的悲观论的主要根据–人口动态的变化,即少子老龄化在世界范围的发展速度最快,情况最严重。尽管如此,目前的悲观论也仍过头了。劝诫这种过度悲观论,展开消除“人口减少悲观论”的议论的正是吉川洋。其于2016年写的《人口与日本经济》,给因少子老龄化的快速发展而被灰暗笼罩的日本社会带来了一线光明,成了畅销书。 但是,正如吉川本人指出的那样,他的议论不是单纯的乐观论,而是人口问题,尤其是在人口减少与老龄化进程共同发展中的日本本世纪的最大问题,同时又劝诫过度乐观论。 围绕人口问题的议论,存在短期问题和长期问题混乱的现象。关于人口问题,我 ... ... [阅读更多]

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