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第十五期 ,政治  2013年11月21日

诗评2013 “黄金期的三年”与首相的历炼

在已过去的7月参议院选举中,自民党不负众望获得了全胜,“扭曲的国会”现象也随之消失。在众议院内,自民党的票数也占有绝对优势。如果没有什么特大事件,直至2016年夏天才举行的参议院选举之时,不再会有国政选举,自民党政权也可望会享受“黄金期的三年”。在2015年自民党的总裁选举中,如果安倍晋三首相再次顺利当选,那么他作为首相在这个“黄金期的三年”能大展手脚。

村田晃嗣 (国际政治学者、同志社大学校长)

村田晃嗣 (国际政治学者、同志社大学校长)

但是,今后以安倍晋三为首的自民党并不是高枕无忧不可撼动。在此笔者想罗列出五个课题。

第一,“安倍经济学”到底能走多远。在此之前,提高消费税一事到底能否实现也是值得讨论的。目前,安倍经济学能够顺利进行,是以明年提高消费税为前提从而带动了内需消费。所以涨税后能否有效改善通货紧缩仍然是个悬念。因此,“安倍经济学”到底能走多远,其实是接下来将被人们关注的话题。同样,关于“安倍经济学”所提到的“三只箭(大胆的金融政策、迅速的财政政策、鼓励民间投资的成长策略)”中最为重要的成长战略,为了实现策略,一方面,需要大胆的结构改革,另一方面,还要权衡好与安倍首相一直提倡的“美丽日本”的国家印象之间潜在的紧张关系。举个简单的例子,让女性既积极的投入到社会生活中又让她当贤妻良母,这本身就不是一件易事。所以,协调“结构性改革”和“美丽日本”的关系,今后是一个重要的课题。

其次,“战斗型政治家”,作为保守派的王子,安倍首相的独树一帜今后会做出怎样的调整是值得关注。安倍首相八月会不会参拜靖国神社?虽然这一可能性相当低,如果首相去参拜,必定会引起中国韩国等,比之前对麻生太郎副首相的参拜还猛烈的批判。随之,欧美等国家也应该会对日本的“右倾化”展现出更强烈的警戒感。另外,河野谈话及村山谈话会收到践踏,改宪引起的将自卫队变成国防军队终会成为长期的课题。或者是将国家公务员派驻钓鱼岛等,也会成为长期课题。

像在这样的历史问题、宪法问题、领土问题上,如果安倍首相推进在贯彻信念的基础上制定出的政策的话,日本在国际环境中的孤立很可能会越来越严重。但是,如果为了避免上述情况的发生只是彻底维持现状的话,寄予期望和支持“战斗型政治家安倍”的保守派们最终只会变得失望甚至反对他当政。针对这样的问题做出相对调整,也不是一件易事。

第三,自民党内部的权力斗争愈演愈烈。“扭曲的国会”得到解除,对于安倍首相而言,当前的对手既不是民主党也不是日本维新会。面向2015年的总裁选举,他的主要敌人应该在党内。安倍的后任,需要有与其父安倍晋太郎、竹下登、宫泽喜一、中曾根康宏等前首相能力不分高下的能力。另外,人为能力的权力斗争和上述消费税增税的利弊等诸如此类的政策对立也可能有着息息相关的联系。事实上,迄今为止的自民党,每当选举完胜之时,党内的权力斗争也愈加白热化。

第四,安倍首相将确立什么样的领导路线。安倍首相热衷于推特,确实很现代化。社交网络上时常会发生言论攻击容易导致人们心胸狭窄。对于媒体的采访也不应该是蓄意回避甚至拒绝。

其他方面,从被揶揄为“好朋友内阁”的倾向来看,这一点最终是否得到改善也尤为关键。换言之,从政治性的、人性上的惯性来看,也许人们容易排斥离自己远的事物;相对的,离自己近的,更容易包容一些。要是一直是“好朋友内阁”的延续的话,强硬的领导能力也并不值得期待。相反,政治性的、人性上地对对方包容一些,同时对身边的人更严格一些,这正是作为领导最必要的一点。

最后,长期政权日益明晰的现在,安倍的健康状态是否适应继续肩负重任,是否真的恢复健康?作为政治安心与安定的前提,十分有必要公布相关的信息。

以前的小泉•小布什时期,舆论评价为日美同盟迎接了一个黄金时代。现在,小泉纯一郎,乔治•布什双双卸任。但是如何与中国交往、北朝鲜的核武器开发、还有冲绳的基地等一系列问题仍然有待解决。虽然安倍表明日美同盟关系已经夺回,但目前的日美同盟关系无论如何也称不上“黄金时代”。通常,“黄金时代”本身也不是一直都永盛不衰。在自民党安倍内阁享受“黄金期的三年”的同时,应做好充分的准备和觉悟,这一点是毋庸置疑的。

[译自《中央公论》2013 年第9 卷,16-17 页,2013 年9 月,本文经中央公论新社同意翻译转载。]

村田晃嗣

国际政治学者、同志社大学校长。


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