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第十九期档案

No.19
第十九期 ,经济  2014年8月21日

对未来的选择
度过人口减少、超老龄时代,构建日本式增长、发展模型

图 1 长期人口(人口总数)的推移和未来推算

这篇“对未来的选择”是日本外交政策论坛在获得经济财政咨询会议专门调查会“选择的未来”委员会于2014年5月总结出的议论中间整理的转载许可后,就其主要部分及各分论的要点进行介绍的相关资料。若维持现状什么都不做,等待我们的将是极其严峻、艰难的未来。然而,若制度、政策、个人的意识迅速转变,那么未来还是能够改变的。 日本经济因安倍经济学,摆脱长期持续的通货紧缩逐渐进入了人们的视野。为将这股景气复苏动向当作确切的东西,并将其引导向持续增长、发展,需要着眼于经济社会的结构变化,想象若维持现状什么都不做时将可能面临的艰难未来,并揭示为实现与之不同的未来所需的中长期政策框架。 为将讨论立足于该角度,今年1月在经济财政咨询会议内设置了“选择的未来”委员会 。本委员会正视了人口急剧减少、超老龄化 的未来在逼近的现实,以2020年前后为一个阶段,展望至半世纪后,并为指出中长期课题及其应对方向性,进行了一系列议论。 本报告,以截至目前为止的议论为基础,整理出了本委员会的基本思路。希望本报告发出的讯号能够传递至各阶层国民、能够变革现状的当前一代以及担负未来的下一代,并成为迎接“选择的未来”新动向的诞生契机。... [阅读更多]

第十九期 ,经济
2014年8月12日

21世纪政策研究所 研究项目
理想的具有实效性的少子化对策
应对少子老龄化是日本被赋予的可载入世界史册的职责

小峰 隆夫(法政大学院教授)

未来充满了不确定因素,但其中人口的未来展望存在着相当高的实际性。从这个意义来看,可以说人口标识着一个“实际未来”。 如果试着通过人口来预测日本经济社会的未来,“对经济增长的制约”、“社会保障制度的危机”、“超过疏化的地域”等许多严重课题就会浮出来。甚至我们可以将这些课题统称为“人口危机”。人口危机是实际未来的一个“实际危机”。 导致实际危机的是人口的老龄化、生产年龄人口的减少等,但其根本原因则是少子化的发展。虽然目前政府采取了少子化对策,但是少子化趋势却有增无减。当前的“少子化的进一步发展”又正在成为一个很实际的未来。 总而言之,危机即将来临,其原因都已清楚,但还未采取有效对策。后代子孙会责问我们,“为什么你们上一代没有认真解决好少子化问题?”那时,可不能找借口说“不知道”。 再者,若对未来的人口变化进行国际对比便可知,在少子化、老龄化的发展方面,日本正走在世界的前面。这就是说,日本在人口方面是世界的发达国家,因此步日本后程的各国追随日本脚步,并应对人口变化。可以说,面对人口变化造成的各种问题,并找到有效的解决措施,是日本被赋予的可载入世界史册的使命。 ... [阅读更多]

第十九期 ,经济
2014年8月11日

日本经济的主力──出口到底能否恢复?

吉崎达彦(双日综合研究所董事兼副所长、主任经济学人)

消费税终于按部就班地提升了。笔者观察: 4 月1 日早上,JR电车的车票详尽到了个位数;车站的便利亭一看,报纸也涨价了; 东京都内出租车起步价也从710 涨到了730。进了家庭餐厅也不难发现菜单都焕然一新,出于好奇点了个平时少见的火腿煎蛋松饼,吃了一口才想起来——这也是“将涨价掩饰到底”的新戏法。哎哟喂,一顿早餐也能吃掉我704 日元。 原来如此,大街小巷都在涨价,但几乎没有出现混乱,这确实令人感叹不愧是日本。这个先暂且不提,如果非要考虑是否这样就能改善景气,笔者认为多少也会出现负面影响。 每当被人们问到这个问题,我总是这样回答——“消费税涨税的影响微乎其微。增收的税额每年约为上涨税率1%,税收为2.5 兆日元,涨3%,税收金额为7.5 兆日元。但是,国家将使用修正预算5.5 兆日元,也就是说国民负担的税务实际上只有2 兆日元。按理说,收支比例绰绰有余”。这样一来,本次消费税涨税和1997 年春的3%涨到5%的时候大为不同。因为当时主要是为了财政重建。相比之下,日本政府多少也长进了。... [阅读更多]

第十九期 ,政治
2014年8月7日

通过积极和平主义的实践以促进日美合作
日美首脑会谈后的日本外交、安全保障政策

前不久美国总统奥巴马访问亚洲各国的最大成果是,再次强调了要克服日美两国最近日益严峻的摩擦,强化两国的同盟意识,并通过各种具体的政策和协议证明了这一点。虽说事实上可以看出奥巴马总统有并不想损坏与中国之间的关系这一顾虑,但和日本以及其他各国共同牵制中国过分的自我主张的意图很明显,可以说此其意义极其重大。 奥巴马总统明确表明钓鱼岛适用于日美安全保障条约第5 条,在当前中国反反复复于诸岛周围不断进行挑衅之际,美国总统第一次做出如此陈述其意义重大。安倍、奥巴马两位首脑共同表明,“日美两国都反对任何使用威胁、强制以及武力的方式,来试图主张领土及海洋权利的做法(共同声明)”,在反对试图通过武力改变现状的做法上达成了共识。两国首脑一直以来,反复强调在中国崛起之前维持以规则为基础的国际秩序的重要性,这次的会谈可以说在这个问题上,日美明确表明要齐心协力发挥领导作用。...

第十九期 ,经济
2014年8月7日

怎么看贸易、经常收支逆差?
为向债权国的国际收支结构转型所需要的国内改革

不论贸易差额还是经常收支都被认为是‘盈余大国’的日本难道成为‘双子赤字’(财政和经常收支赤字)国家”了吗?最近不仅仅在国内有此声音,连国外投资家也频频发起同样的疑问。 上世纪80 年代日美经济贸易摩擦激烈的时候,日本突出的贸易顺差遭到批判,日本被迫减少“盈余”,其作为手段的内需扩大政策的过度实施导致了泡沫经济。从那里得来的经验教训就是,不管对外收支是盈余还是赤字,只重视收支平衡而只以此为目的纠正政策是错误的根源。 审视对外收支的变化带来国内经济、产业结构和企业经营的状况发生了怎样的变化,一般认为最关键的是需要改革国内的结构问题。为了确保持续性的经济发展,首先目光应转向国内的课题,对于结果或“症状”而表现出来对外收支不平衡,没有必要为此而制定相应的政策。...

第十九期 ,外交
2014年8月7日

亚太共同体的可能性

也对于在60 年前也就是战争结束刚刚过去几年时就远渡美国的我这个年龄段的人来说,提到亚太,首先就想到战争。那是亚太战争的悲惨时代,接下来有过冷战、朝鲜战争、越南战争等,亚太地域一直是多事之地。战争时许有人会问“为何现在要提亚太共同体”?其实关于亚太、亚太共同体的想法早就有了,也许有人会疑问是否有什么新现象?为何现在要提呢? 代结束了,那之后亚太应该是怎样的,在这个过程中是否有产生亚太共同体的可能性,这样的思考正是我的发问原点。...

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