“防卫外交”不可或缺的时代 神保谦　今天非常感谢您拨冗出席。我听说吉田先生卸任统合幕僚长之后，这是第一次在媒体上公开露面，我深感荣幸。 吉田先生担任统合幕僚长的时间为2年4个月。就在您就任前的2022年12月，日本制定了所谓“安全保障三文件”（《国家安全保障战略》等），其中提出了“日本正处在战后最严峻、最复杂的安全保障环境之下”的认识。回顾您在任期间，确实像是世界史性的重大转折点。您当时是如何看待这些变化的？ 吉田圭秀　进入正题之前，我想先做一个“开场白”。据已故国际政治学者高坂正尧先生[1]（1934—1996年）的著作《国际政治——恐惧与希望》（1966年）所言，国家由“力量的体系”“利益的体系”“价值的体系”三种体系构成。我认为，这一点对于理解当下的国际安全保障极为重要。事实上，我是在担任统合幕僚长时从前上司、首任国家安全保障局长谷内正太郎先生那里学到这一视角，并把这个观点介绍给许多人，尤其欧洲人士往往表现出强烈认同与兴趣。今天我也希望在多个地方反复提到这三种体系。 另外，作为一名自卫官，我在长达39年4个月的职业生涯中，最充实的时期正是最后这段担任统合幕僚长的日子。就感受而言，大体有三点： 第一，全球性的安全保障观不 ... [Read more]

日本流行文化持续走红。吸引海外粉丝、利用外来文化也是文化外交的要点。 　ž   流行文化已成为文化外交的主要工具 　ž   日元贬值强化了日本举办活动与即卖会的国际吸引力 　ž   文化“双向交流”契合文化外交的本质 在当代软实力战略中，流行文化已成为不可或缺的重要要素。日本的动画、漫画、游戏及其相关音乐在全球范围内广受欢迎，日本也因此被视为流行文化输出领域最具代表性的国家之一。世界各国和地区纷纷举办动画、游戏展会及同人活动，吸引了大量热衷于日本文化作品的粉丝参与。 这种源自日本的流行文化，其主要推动者是创作者和民间企业。他们通过作品所蕴含的趣味性与娱乐性，将日本文化传播到国内外，在文化层面和经济层面都取得了许多成功案例。从产业角度看，该领域具有较强的自立性，政府监管相对较少；但与此同时，由于高度依赖个人创作者的能力与创意，政策性支持也相对困难。这一产业形态不仅与作为产业政策支柱的传统基础产业大不相同，在包括外交在内的公共政策运用上，也需要探索新的方式。为了进一步加深国际社会对日本的理解与支持，有必要思考应当如何更有效地运用“日本原创流行文化”。 流行文化的传播与公共文化外交 日本的动画、漫画、游戏以及 J-POP 等流行文 ... [Read more]

在自由贸易面临严峻挑战的当下，如何在推进经济安全保障的同时，持续维护自由贸易的理念？本文将深入解析二者之间的两难关系。 经济的“武器化”与经济安全保障的兴起 自由贸易正面临严峻危机。特朗普政府的关税政策，并非以经济效率为核心，而是试图按照“公平与均衡”的价值取向重构贸易体系。其核心逻辑在于：在美国看来，通过自由贸易不断扩大的贸易逆差本身就是一种“不公正”，因此有必要对其进行再平衡（rebalance）。为此，美国通过加征关税来减少来自他国的进口；即便继续进口，也可借由关税收入获取收益，从而“收回”过去被认为流失的财富。究竟这种做法是否真能如特朗普总统所言带来预期效果，其政策将对美国经济产生何种影响，目前仍完全无法预见。尽管如此，可以确定的是，这一关税政策无疑已将自由贸易推向了危机的边缘。 然而，自由贸易之所以走到危机边缘，并不只是特朗普政府关税政策所致。在这一关税政策背景下，中国一度被威胁将面临高达145%的关税，并随即采取反制措施，强化对稀土的出口管制。这一举措不仅对日本，也对全球范围内的产业和市场产生了深远影响。 中国将自身定位为“自由贸易的捍卫者”，试图以此对抗背离自由贸易的美国。然而，中国所实施的出口管制措施——包括 ... [Read more]

在应对地缘政治风险的过程中，相关政策与战略往往具有高度的“博弈性”。 要真正实现供应链的韧性强化，离不开系统性的战略思维。 ● 通过增强威慑力来提升供应链韧性 ● “友岸外包”是一把双刃剑 ● 通过企业间网络培育信任，以降低风险   近年来，随着国际形势不确定性的加剧，制造业领域对追求经济效率及其随之产生的风险之间关系的关注显著上升。在此背景下，“供应链韧性强化”逐渐被各国视为一项不分政府与民间的紧迫课题。本文在借鉴国际关系理论相关研究成果的基础上，对供应链韧性强化的多重面向加以探讨与分析。 一般而言，供应链风险可分为三类：①物理风险，②网络风险（网络安全风险），③地缘政治风险（依据国际经济交流财团《供应链韧性强化相关调查研究会政策建议（2025 年 3 月）》的分类）。 其中，物理风险主要源于地震、台风等自然灾害、气候变化以及传染病等因素。网络风险主要包括针对关键基础设施的网络攻击与个人数据泄露问题；近年来，利用生成式人工智能制造和传播虚假信息、操纵社会认知的风险，也日益引发高度警惕。至于地缘政治风险，其范围既涵盖以中东局势为起点的能源危机等传统问题，也包括随着供应链日益复杂化和全球化而浮现的“相互依赖的武器化”等当代性挑 ... [Read more]

何谓“存立危机事态”？日本政府认为，2025年11月高市首相就台湾周边海上封锁“可能构成存立危机事态”所作的答辩，并未改变既有的政府立场。然而，与此相关的诸多论点仍未得到充分梳理，其法律依据也未必称得上清晰明确。笔者试探检视该答辩所设想的情境，以及“存立危机事态”与集体自卫权的法律结构。 高市首相关于“存立危机事态”的答辩 在2025年11月7日的众议院预算委员会会议上，日本首相高市早苗就反对党议员提出的“如果台湾与菲律宾之间的巴士海峡被封锁，是否构成‘存立危机事态’”这一问题作出如下答辩： “针对台湾发生武力攻击这一情形，即当事方实施所谓海上封锁，如果由战舰实施，并结合其他（武力）手段，就可能演变为武力行使。例如，为了解除该海上封锁，（第三方）美军可能前来支援；而为阻止这种支援，当事方可能会实施其他形式的武力手段。由于这类事态也是可以设想的，因此，在那种情况下究竟发生了何种事态，必须综合各方面的信息加以判断。” “例如，为了将台湾完全置于中国北京政府的支配之下，可能采取何种手段？这或许只是封锁海上交通线，也可能是直接的武力行使，或者包括虚假信息与网络宣传等多种方式，存在多种可能情形。然而，如果是动用战舰并伴随武力行使，那么 ... [Read more]