细谷雄一：随着去年10月21日高市早苗政权成立，您再次出任外务大臣。上任伊始，您便以东南亚国家联盟（东盟）相关会议以及日美首脑会谈等为开端，与首相一道积极应对密集的外交日程。   茂木敏充：自高市政权成立后，重要外交日程接连不断，在处理众多会议的过程中，可以说形成了一种如同“火箭式起步”的局面。就我个人而言，以在马来西亚吉隆坡举行的东盟相关首脑会议（2025年10月26日至27日）为始，接着又前往韩国庆州出席亚太经济合作组织（APEC）部长级会议（同年10月29日至31日），以及赴加拿大尼亚加拉参加七国集团（G7）外长会（同年11月11日至12日），接连进行了三次海外出访。除此之外，截至去年12月底，我还同30多位不同的对口官员等举行了会谈。期间，也举行了包括日美在内的若干首脑会谈。回想起2019年我上次就任外相时，我不禁会想：“当时有这么忙吗？”不过，这也说明国际形势的变化正在加速演变，外交当局需要介入的场面也越来越多。   切身感受到外界对日本外交期待的不断提升   细谷：在与众多首脑及对口官员会面的过程中，大臣有怎样的感受？   茂木：我感受到外界对日本的期待在不断提升。例如在吉 ... ... [阅读更多]

在莫迪政府执政时期，日印关系实现了前所未有的强化。在既有成果基础上，两国提出面向“下一个十年”的合作愿景。 2025年以来，印度面临的外交环境日趋严峻。 此次首脑会谈在安全保障、经济合作和人员交流等多个领域达成广泛共识。 与此同时，除双边关系外，加强“小多边”合作的重要性也日益凸显。 “印度与日本的关系不仅仅是外交关系，而是一种建立在文化和信任基础上的关系。我们在彼此的发展中看到自身的发展。”“20年前，在当时仍是发展中地区的小州——古吉拉特邦举办的投资峰会上，发达国家日本成为合作伙伴。这充分体现了日印关系基础的牢固。”“为了吸引日本投资，我把自己的名片印成日文版本，还推动当地酒店提供日本料理，并修建了高尔夫球场。”“日印关系将成为‘2047年发达印度’目标的重要基石，日本将作为可信赖的伙伴与我们携手前行。”“日印关系是‘为彼此而生的关系’。” 以上这些话，是印度总理纳伦德拉·莫迪在2025年8月29日至30日访日前夕，在其家乡古吉拉特邦举行的马鲁蒂铃木（铃木汽车在印度的合资公司）纯电动车“e VITARA”下线仪式上发表的讲话。 莫迪首相对日本的这种友好情感，以及他自担任古吉拉特邦首席部长时期起便与日本建立的紧密联系，确实 ... ... [阅读更多]

如何在不阻断已经开始变化的日本经济发展势头的同时，进一步加以强化——为此究竟需要什么？ 围绕以实现“自由的经济”与“强大的国家”为目标的高市政权应当推进的经济政策及其面临的课题，现任经济财政咨询会议民间议员的作者在本文中加以论述。 对高市首相的期待与课题 2025年10月21日，高市早苗就任日本第104任内阁总理大臣。人们往往将注意力集中在她是日本首位女性首相这一点上，但更值得期待的，是高市首相本人的能力——她并非政治世家出身，毕业于公立高中，在自筹学费的情况下完成国立大学学业；既不是出身于政府部门的官僚，也不依附任何派阀，却成长为日本政坛屈指可数的政策型政治家。外界对高市首相的政策寄予了很高期待。然而，日本所面临的挑战同样极为严峻。 当前，日本经济正处在一个历史性的转折点。经济学家和评论家常常反复说“现在正是转折点”，于是甚至流传着一个玩笑：所谓转折点，说着说着又回到了原来的地方。但这一次，毫无夸张地说，日本确实正站在真正的转折点上。 第一，世界正在进入一个大动荡的时代。这一动荡的原因不仅限于俄罗斯对乌克兰的侵略、日益紧张的东亚局势等地缘政治问题，还包括贸易战争、中国经济增长停滞等经济领域的变化，以及网络攻击频发等一系列广 ... ... [阅读更多]

政治由中国共产党主导，经济仍维持资本主义制度。在这个曾以“一国两制”为制度基础的城市里，经济领域也开始显现出越来越明显的“中国式”统制。 政府主导推进北部都会区计划 民间企业面临巨额投资压力 忽视服务业优势的产业政策也引发批评 2019年，香港爆发大规模抗议活动。为平息局势，中国政府于2020年6月制定《香港国家安全法》（国安法）。此后五年多来，香港政治环境发生剧烈变化。法院依据国安法频繁作出定罪判决，大量媒体人、民主派政治人物以及年轻社会运动者被送入监狱。示威和集会等抗议活动几乎完全消失。与此同时，选举制度也被中央政府单方面调整。过去约40年逐步推进的民主化进程宣告终结。高级官员和议员的产生事实上取决于中央政府的意向，香港政界人士也开始频繁公开表达对习近平的忠诚。这正是中央政府所称的“由乱及治”。香港政治已经转入一种“国安法体制”的中国式治理模式。 然而，在政治结构剧烈转变之后，香港经济仍然运行在英国殖民时期留下的资本主义法律体系之中。回归后的香港在“一国两制”框架下，长期保持了英国式资本主义制度。国安法体制下，香港如今在政治上实行中国共产党主导的治理体制，在经济上维持具有国际属性的资本主义制度，这两种体制并存的“一城两制 ... ... [阅读更多]

自自由民主党派阀政治资金问题[1]曝光以来，经过两次国政选举——2024年10月的众议院选举与2025年7月的参议院选举——日本政党政治的格局已经发生了显著变化。自公执政联盟在众议院选举中失利、少数执政政府的出现、公明党退出执政联盟、国民民主党的迅速崛起、参政党支持度急速扩大，以及日本维新会以“执政联盟伙伴”（阁外合作）的形式进入政权结构，政治局势的变化可谓接连不断。 自民党对政治资金丑闻的应对未能令选民信服，而持续的物价上涨进一步加剧了民众的不满，自民党因此逐渐被选民所疏远。在自公两党不仅在众议院、甚至在参议院也失去过半议席的情况下，时任首相石破茂仍表现出继续执政的姿态，由此引发更大的政治混乱。经过一番激烈纷争，自民党最终于2025年10月4日选出高市早苗为新任总裁。然而，在公明党退出执政联盟之后，自民党与日本维新会形成新的“联盟关系”，并在10月21日勉强组建起新一届政府。 从在野党方面来看，尽管自民党在2025年参议院选举中失利，但立宪民主党并未明显扩大得票规模，作为在执政党失利选举中本应受益的最大在野党，其表现显得并不理想。与之相对，真正实现跃进的则是国民民主党与参政党。随着执政联盟结构的重组以及在野党力量版图的变化 ... ... [阅读更多]

2025年10月21日，高市早苗政权成立。这是日本宪政史上首位女性首相。同时，始于1999年的自由民主党与公明党的联合执政宣告结束，取而代之的是自民党与日本维新会的重新组合。 而就在仅仅四天前，传来了前首相村山富市以101岁高龄逝世的消息。1994年，自民党推举社会党委员长村山出任首相，这一带有高难度的联合执政安排，向世人清楚宣告：长期延续于战后的“五五年体制[1]”已在名义与事实上同时走到终点。 从村山政权成立的1994年算起，至今已近30年。在这一时间节点上，高市政权的诞生，仿佛再次促使人们重新审视这三十年来日本政治的变迁及其意义。本文拟从历史认知、性别（女性政治家）、联合执政以及国际环境四个视角出发，结合这30年的发展，考察作为日本政治“当下坐标”的高市政权。 历史认知问题的发展 第一个视角，是历史认知问题。谈到村山首相的政绩，恐怕首先想到的，就是1995年8月、即战后50周年终战纪念日发表的“村山谈话”。其中“殖民统治与侵略”“深刻反省”以及“由衷道歉”等表述，以前所未有的明确程度直陈日本过去的负面历史，因此产生了巨大冲击，并且此后常被作为日本政府的正式立场加以引用。 当时的政权是自民党、社会党和新党先驱组成的三党联 ... ... [阅读更多]

编辑部注：本文最初发表于《世界》2025 年 11 月号，为连载专栏“为了气候再生”的第 38 篇（亦为作者负责撰写的最后一篇）。   实际上，这一篇是笔者在本连载中负责撰写的最后一回。能够在此前的连载中，就气候变化问题的科学与社会等多个层面，按照自己的理解展开讨论，我深表感谢。 本次也带着总结的意味，在世界平均气温上升“1.5℃”这一现实即将到来的背景下，思考我们应当如何理解这一局面，并以何种态度继续前行。 日本的创纪录酷暑与全球变暖 2025年日本的夏季出现了惊人的酷暑。日最高气温创下41.8 ℃的观测史最高纪录，并大幅刷新了此前的记录，各地因中暑而被送往医院的人数急剧增加[1]。许多人或许都切身感受到了气候变化的严重性。笔者在演讲和媒体采访中，也多次被问到：地球是否已经越过无法回头的“临界点”（Tipping Point）[2]，并进入了加速变暖的阶段。 然而，如果从全球平均气温来看，在2023年至2024年出现明显上升之后，2025年的气温总体上保持在比前一年更为平稳的水平。也就是说，2025年日本夏季出现的异常高温，并不能直接说明全球变暖正在加速。 2025年夏天日本的酷暑，很大程度上受到一种特定天气形势 ... ... [阅读更多]

直到冷战时期，国家安全保障的重心主要置于军事力量与外交力量这两大支柱之上。以核武器为代表的武器体系的数量与质量，以及同盟关系和经济合作网络的广度，无疑一直是衡量国家生存能力与国际影响力的重要指标。隔着“铁幕”相互对峙的美苏两大阵营，正是在不断扩张核力量与同盟体系的竞争之中，在这种脆弱的势均力敌的平衡上勉强维持了和平。 然而，21世纪已经过去四分之一的时间，国家实力的构成正在发生明显变化。决定国家实力的要素，已经不再局限于传统意义上的军事力量或可直观观察的外交活动范围，而是扩展到数据与网络的安全性、关键产业供应链的韧性，以及与本国或盟国合作掌握包括人工智能（AI）在内的先进技术的能力。 换言之，如果说护卫舰、战斗机和坦克是国家的“肌肉”，那么与之相对应的“神经系统”和“头脑”便是网络空间与AI。无论肌肉多么强健，如果神经系统被切断、判断功能陷入瘫痪，国家也将无法行动。当代安全保障的核心，正是在于如何守护并重塑这一“神经系统”与“头脑”。 正如明治时期的日本以富国强兵与文明开化为双轮[1]，同时整备军事力量与官僚制度一样，对于21世纪的日本而言，如果不锻造网络与AI这一新的“神经系统”与“头脑”，就无法谈论作为主权国家应有的形态 ... ... [阅读更多]

“防卫外交”不可或缺的时代 神保谦　今天非常感谢您拨冗出席。我听说吉田先生卸任统合幕僚长之后，这是第一次在媒体上公开露面，我深感荣幸。 吉田先生担任统合幕僚长的时间为2年4个月。就在您就任前的2022年12月，日本制定了所谓“安全保障三文件”（《国家安全保障战略》等），其中提出了“日本正处在战后最严峻、最复杂的安全保障环境之下”的认识。回顾您在任期间，确实像是世界史性的重大转折点。您当时是如何看待这些变化的？ 吉田圭秀　进入正题之前，我想先做一个“开场白”。据已故国际政治学者高坂正尧先生[1]（1934—1996年）的著作《国际政治——恐惧与希望》（1966年）所言，国家由“力量的体系”“利益的体系”“价值的体系”三种体系构成。我认为，这一点对于理解当下的国际安全保障极为重要。事实上，我是在担任统合幕僚长时从前上司、首任国家安全保障局长谷内正太郎先生那里学到这一视角，并把这个观点介绍给许多人，尤其欧洲人士往往表现出强烈认同与兴趣。今天我也希望在多个地方反复提到这三种体系。 另外，作为一名自卫官，我在长达39年4个月的职业生涯中，最充实的时期正是最后这段担任统合幕僚长的日子。就感受而言，大体有三点： 第一，全球性的安全保障观不 ... ... [阅读更多]

日本流行文化持续走红。吸引海外粉丝、利用外来文化也是文化外交的要点。 流行文化已成为文化外交的主要工具 日元贬值强化了日本举办活动与即卖会的国际吸引力 文化“双向交流”契合文化外交的本质   在当代软实力战略中，流行文化已成为不可或缺的重要要素。日本的动画、漫画、游戏及其相关音乐在全球范围内广受欢迎，日本也因此被视为流行文化输出领域最具代表性的国家之一。世界各国和地区纷纷举办动画、游戏展会及同人活动，吸引了大量热衷于日本文化作品的粉丝参与。 这种源自日本的流行文化，其主要推动者是创作者和民间企业。他们通过作品所蕴含的趣味性与娱乐性，将日本文化传播到国内外，在文化层面和经济层面都取得了许多成功案例。从产业角度看，该领域具有较强的自立性，政府监管相对较少；但与此同时，由于高度依赖个人创作者的能力与创意，政策性支持也相对困难。这一产业形态不仅与作为产业政策支柱的传统基础产业大不相同，在包括外交在内的公共政策运用上，也需要探索新的方式。为了进一步加深国际社会对日本的理解与支持，有必要思考应当如何更有效地运用“日本原创流行文化”。 流行文化的传播与公共文化外交 日本的动画、漫画、游戏以及 J-POP 等流行文化，自20世纪后 ... ... [阅读更多]