
近年来,在制造业、服务业、零售业等众多行业中可以看到大量外国劳动者的身影。根据厚生劳动省发表的《外国人雇用状况》一文,到2016年10月,外国劳动者的数量首次突破100万人,达到了108万人。另外,根据2016年12月末法务省发表的《在留外国人统计》,居住在日本的外国人达到238万人,表现出持续增加的趋势。考虑到零售业、服务业本来就面临劳动力短缺的问题,再加上2020年东京奥运会的建设项目也需要劳动力,因此可以预计在一段时间里,对于外国劳动者的需求还会进一步增加。 本文探讨的并不是短期劳动力短缺的问题,而是伴随日本人口减少、老龄化而出现的长期问题,以及为解决这些问题而引进外国劳动者的战略。 日本在经济高速成长期之后,虽然发生了劳动力短缺的问题,但原则上仍然不接受外国劳动者。后来,情况逐渐发生了变化。1988年“第六次雇用对策基本计划”决定引进外国的专业技术人材。1993年开始实施外国人技能实习制度。 2010年入国管理法修改之后,开始实施现行的技能实习制度。2012年,为引进优秀的专业技术劳动者,开始实施“高度人材点数制度”。最大的变化发生在2016年5月。在此期间,自民党特命委员会决定向一些在必要领域中工作的外国劳动者授予 ... ... [阅读更多]