股价和汇率状况依旧不稳定，但以“理想汇率”和“正常利率水准”为目标的政策运营果真合理吗？难道应该优先考虑的不是实现好景气和经济增长吗？。   2024年8月5日日经平均股价较前一交易日收盘价下跌4451点，创下历史最大跌幅。从8月1日开始的三个工作日，下跌7643点（以收盘价为基础）堪称史无前例的暴跌。 7月11日达到4万2427点，创新高的日经平均指数依然不稳定，但到8月16日为止恢复到3万8062点。8月的股价大幅度变动不一定会成为中长期股价、汇率的转折点。相反，市场对今后的金融政策和日本经济政策的预测提供了重要的论点。 8月暴跌的直接诱因可能是8月2日美国公布的就业统计数据恶化。由于景气感的恶化，对美国的政策利率会加速下调的预测占绝大数。受此影响，美欧和亚洲各市场的股价也出现疲软。但是，美国自不必说，欧洲市场的股价下跌只在3-5个百分点的范围内，没有像日本这样呈现股市暴跌之后持续混乱的国家。而且，关于汇率，日元不仅对美元，几乎对所有的主要货币都走高，可以解释为日本独特的因素影响了股价和汇率。 没能事先预测的失败 7月31日日本央行出台政策，将政策利率的  从0.1%提高到0.25%。此外，还对购 ... ... [阅读更多]

  〈要点〉 权威主义国家运用选举操纵维持权力 民主主义国家也由政治撕裂和选举舞弊 需要详细调查对政权有利的选择时间的解散大选   2024年堪称全球选举年。不仅是能够对国际政治造成巨大影响的美国和俄罗斯，印尼、印度、墨西哥等地区大国，韩国、台湾等日本邻近的国家和地区也将举行重要选举。日本根据目前国会争执的政治资金问题的进展情况，也或许会解散众议院进行大选。 选举被认为是代议制民主主义的代名词，多数国家即将举行的选举到底会给当代政治体制的发展带来什么影响？   ◆◆◆　◆◆◆   世界各国的国家体制虽然有威权主义和民主主义两种政治体制的区别，但大选在诸多国家举行。冷战时代，选举中是否有多个政党参与角逐是区分两种体制的标准。在当今世界，将近8成奉行威权主义政体的国家，也在实施有在野党参加的选举。 21世纪最初几年，民主的未来看到了光明，当时即便是在奉行威权主义政体的国家，实施选举也成为半规范化的操作。这里面有一个暗含着的前提，即竞争性选举是代议制民主的核心，随着竞争性选举在越来越多国家的普及，整个世界终将走向民主。 斯特凡·I.林德伯格(Staffan I. Lindberg), 瑞典哥 ... ... [阅读更多]

超越“修宪论”和“护宪论”的框架 长久以来将日本人对宪法的意识一分为二的标准就是二战后一直使用的“修宪派”或“护宪派”。这个分类基本上对应于思想上的右派和左派，或者二战后日本政治用语“保守”和“革新”的立场[1]。不用说，这也是围绕在驻日盟军总司令部（GHQ）的强烈影响下制定的“强加的宪法”的正统性和对其内容（特别是第9条）如何评价的对立。 但是，就当今日本人的宪法观，在讨论赞成修宪与否之前，应该思考一下更加根本的问题。那就是日本人到底有多“立宪主义（理解立宪主义的想法并相信）”？ 请允许引用宪法学的教科书，来正式说明一下什么是立宪主义以及立足于此的现代宪法：   “现代立宪主义思想认为国家的任务是保障个人权利和自由，但为了完成这个任务，必须从拥有强大权力的国家保护‘个人的’权力和自由。”站在这个立场上和基于此目的，需要严格限制国家机关的行动。立足于这种想法的宪法被称为立宪意义的宪法，或现代意义的宪法。（长谷部恭男《宪法第7版》新世社，10-11页 日文版)   这种立宪主义思想与“通过法律来约束权力，以维护国民的权利和自由为目的”，即和“法治”的原理密切相关（芦部信喜《宪法第7版》岩波书店，13-14页 ... ... [阅读更多]

竹内纯子（国际环境经济研究所理事、主席研究员）   世界的“脱碳”潮流正在加速前进。2021年11月，预计在英国召开的第26届联合国气候变化框架公约缔约方大会（COP26）上，根据2015年通过的巴黎协定，各国协商全球气候变暖对策，但是据报道，日本首相岸田文雄新首相也将和各国首脑一道出席（截止到21年10月末消息）。这次东道主国英国表现得相当积极，但是中国和俄罗斯的首脑预计不参加。 日本前首相菅义伟在2020年发表了“2050年实现碳中和”以及实现“脱碳社会”的宣言。此外，2021年4月还表明“到2030年温室气体较2013年削减46%”的目标。岸田政府也基本上是继承该方针。可谓日本的能源政策目前正站在十字路口。 我在东京电力公司工作了18年，退出后站在独立的立场上，关于能源政策提出建议。作为从事电力行业的一员，我想探讨一下在能源政策上缺乏讨论的消费者和第一线的视点。在此观点来看，关于目前问题的讨论，我认为构想过于理想化，国民有可能肩负的负担和风险还没有得到充分的认识。 首先，我认为日本政府提出的“碳中和”本身值得评价，与世界共享脱碳社会的理想也具有很大的意义。 只是，碳中和的实现是超越工业革命的“大革命”。到20 ... ... [阅读更多]

  中北浩尔（一桥大学教授） 各种政策的实施和历史的假设 日本前总理菅义伟放弃参加2021年9月的自民党总裁选举，至此一年多的菅义伟政府落下帷幕。菅义伟政府虽然主要业绩是和新冠疫情作斗争，但他凭借平民的感觉，推出并付诸实施了许多符合时代潮流的政策，这一点值得给予高度评价。例如，设定脱碳目标、指示实现数字化社会、降低手机费、对不孕治疗适用健康保险。尤其是日本数字化的落后于世界，是有目共睹的大问题。面对着各种各样的困难，不到一年就成立了数字厅，调动官僚并拿出结果，作为实干家的一面跃然纸上。可以认为这些是菅政府的政治遗产。 曾作为官房长官已经参与制定很多政策的菅义伟前总理，当初并没有想到他会推出如此多的新政策，并取得成果。如果不是遇到新冠疫情，执政时间会更长一些。 在新冠疫情的对策方面并没有抚慰到国民感情。菅义伟认为，如果脚踏实地地实施新冠疫情对策和其他政策的话，自然会得到舆论的支持，但实际上并非如此。沟通不足导致支持率低下、选举连败导致引咎辞职。如果是太平年间的话，也许会被评价为“实干家总理”，但在这场新冠疫情中却适得其反。 菅义伟前总理留下的最大最遗憾就是2020年9月内阁成立后，没有解散众议院。这对菅政府来说是最大 ... ... [阅读更多]

〈要点〉 小泉是去派系派，安倍是优先党内融合 改革也是有意识回避对自民党现存组织的打击 为了遗留政绩进行修宪遇到是国民投票关 在自民党总裁选举中，安倍晋三首相获得第3次当选。石破茂前干事长的善战备受瞩目，但从大局来看，安倍首相获得近7成的票数而大胜，首相在任期时间或将成为日本宪政史上最长。 在官邸主导的政策决策和国政选举的5连胜也可彰显安倍首相的“强劲”，其背后无疑是自1994年以来所积累的政治改革的功效。通过小选举区比例代表并立制、引入政党助成制度、设置内阁人事局等强化官邸机能等，首相的权力在制度上得到了加强。 关于同样成为长期稳定政权的小泉内阁，也有所谓制度论的说法。但是由于此后持续了几届不稳定的短命政权，所以不能忽视首相领导能力成了政治学者的共识。 因此，本文将与小泉内阁进行比较，明确安倍首相的政治指导特征，展望今后的发展。(参照附表） 在角福战争（田中角荣和福田赳夫之争）开始后的72年首次当选议员的前首相小泉纯一郎，主要政敌是自民党内的田中派，针对继承这一宗谱的平成研的地盘——邮政事业，小泉断然实施了民营化等新自由主义的改革。将该派系和族议等既得利益层称为“抵抗势力”，采用类似大众主义的政治手法，取得无党派的支持。 ... ... [阅读更多]

〈要点〉 内政和外交“两张脸”越来越不同 第二任期以后的政权失去一体性 要出示可持续发展的经济结构和社会保障制度 安倍晋三首相在自民党总裁选举中击败石破茂前干事长第三次当选。在日本的政治史中，包括无投票和延长任期在内三次当选总裁的只有池田勇人、佐藤荣作、中曾根康弘、小泉纯一郎4人，他们都是构筑一个时代的首相。 如果顺利的话，安倍首相的任期将持续到2021年９月将近９年的时间，连续在任时间和包括第一期政权在内的总在任时间均创日本宪政史新高。 安倍执政如此长时间，但在“安倍政权时代”或者“安倍时代”，日本社会究竟实现了怎样的改变依然不明确。这究竟是为什么呢？ 估计最大的理由是和稳定的外交相反，在内政上失去了当初比较明确的政策主轴。安倍政权的内政和外交有两个截然不同的“脸”，彼此的不同越来越明显。（参照图）。 内政方面，在12年末第２次政权成立之时，经济政策十分明确即通过“安倍经济学”实现复苏经济。就算对其内容和方向性有批评意见，但大胆实施了财政刺激和金融放宽，在实施作为增长战略的社会经济结构改革的过程之前，对很多投票权的人来说，十分期待。 可是，政权在“第三支箭”的社会经济结构改革上开始缩头缩脑，反复在短周期内实施解散议院进行大 ... ... [阅读更多]

日本的铁路事业在明治时期借助英国的力量起步，在支撑产业发展的同时以运送旅客为主，发展至今。现在，日本已经开始向铁路发源国英国等其他国家出口铁路技术，贡献自己的力量。 245亿9800万人次。这是2016年日本全国铁路的利用人数，约占全世界铁路输送旅客人数的40%。由全国214个铁路运营机构铺建而成的铁路总营业长度达到约28,120km，支撑着大城市内部，大城市与城郊，各城市间的旅客运输。在人口密集的城市地区，运行数量多，且安全准时的铁路交通在人们的日常生活和经济活动中发挥着重要的作用。 日本最早的铁路于1872年开通，从东京新桥站至神奈川县横滨站（现在的樱木町站）间的29km路段。徒步约10小时，乘坐轮船需要3-4小时的距离由于铁路开通被缩短为53分钟左右，这是一个划时代的进步。铁路开通次年的1873年，利用人数达到了日平均4,347人。日本的铁路从机车、机车司机、行车时间表的编制都依靠铁路发源国英国而起步。 由于资金不足，明治政府的铁路修建计划进展得并不顺利。1880年于北海道、1877年于关西（神户站至京都站间）铺设了铁路、1889年东海道线（新桥站至神户站）、九州（鹿儿岛本线的一部分）铁路开通，1891年东北线全线开通 ... ... [阅读更多]

2018年是明治维新150周年。明治时代是宣告武士政治结束，向现代民主国家、工业现代化过渡的混乱时代，但可圈可点的是其先驱的吸纳精神和领导风范。 1867年10月，江户幕府将统治权奉还朝廷，第二年的1968年1月，明治政府成立。1840年代之后，在要求日本开国而由海上压境的欧美列强以及主张实现以朝廷为中心统治体制的势力的压力下，持续260余年的江户幕府落下帷幕。 明治政府的初期困难重重。诸如修改江户幕府与欧美列强签署的不平等条约、处理前幕府势力之间的内战、确立民主制度、殖产兴业等课题堆积如山。 明治政府为解决这些课题，在引进欧美发达国家的先进制度的同时也聘请了顾问。但是，持续200多年的锁国政策的后果是，在接受西方现代化上人才不足，培养和登用这些人才成为当务之急。 1971年，明治政府为事先调查西洋文明和不平等条约，派遣由107名组成的岩仓使节团前往欧洲，使节团包括政府首脑和留学生在内。在使节团中，包括后来创建女子大学当时年满6岁的津田梅子等5名女性，以及新政府的政敌前幕府旧臣。很多前幕府旧臣被政府登用。其中，有后来任总理大臣的原敬、高橋是清以及任外务大臣的后藤新平。 登用幕府旧臣有其理由。明治政府成立2个月后制定了≪五条御 ... ... [阅读更多]

要点： 明治维新推行民主化革命和人材录用革命 积极导入西洋最新的产业、技术和学问 战后日本在东亚的ODA方面也获得成功 回首50年前，在庆祝明治维新100年之际，学术界中高度评价明治维新的人并不多。大多数人认为，与法国革命和俄罗斯革命相比，明治维新是一场不彻底的革命。 但是如今，几乎没有人称赞俄罗斯革命，对法国革命的评价也不高。彻底的破坏大多唤起反动或彻底的镇压｡明治维新的牺牲较小，死者人数不到3万人，比法国革命和俄罗斯革命少了2-3位数。甚至在没有破坏传统的本质部分的情况下，相继断然实行了各种大变化，整体上实现了巨大的变革。 ◇   ◇ 其本质是什么？ 明治结束之际，很多人就明治时代进行了讨论。当时28岁的石桥湛山述说了如下的意见。很多人把明治时代视为军国主义的发展时代。但是，他并不那么认为。这些战争都是在时势上不得已而为之。其成果为一时之物，时势改变，就会失去意义。 石桥谈道，明治时代的最大事业不是战争的胜利和殖民地的发展，而是“政治､法律､社会等所有的制度和思想都进行了民主主义改革”（《东洋时论》）。 我强烈赞同石桥的意见。日清战争（甲午中日战争）､日俄战争是因与周边国家的关系而不得不发动的战争。尤其是日俄战争，如果相 ... ... [阅读更多]