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第四十二期档案

No.42
第四十二期 ,外交  2020年2月25日

天皇的水研究和国际社会

  从中世纪的水运研究到“为了幸福、和平、繁荣的水”。对“水”的关注,发展到作为联合国委员会名誉主席考察并呼吁解决世界的水问题。天皇对水究竟有什么情节呢?   格外炎热的“令和”元年第一个暑期,天皇也在百忙之中抽空热衷于水的研究。即位3个月后,天皇重新开始了水的研究。我被邀请到皇居为天皇做学术讲义,天皇一如既往地用柔和笑脸迎接我。那天的话题涉及水供应、卫生、气候变化,以及水、食物和能源、与水有关的文化和信仰等等,大大超过了预计的一个小时。 天皇面对水的课题,并将此作为自己的终身事业。在皇太子时期,他在有关水的主要国际会议上所作的主旨演讲多达11场,呼吁国际社会共同解决水问题。激起他全力开展活动的动力是什么呢?我认为是天皇体恤国内外的社会弱势群体和不幸的人们的强烈情怀,以及基于塑造令和时代的皇室形象的强烈想法。 天皇的水研究和国际活动的足迹 天皇针对水的研究可追溯到1980年代。契机是他执笔学习院大学的毕业论文《中世瀬戸内海水运的考察》、牛津大学留学时的硕士论文《关于18世纪泰晤士河的运输船舶以及运输业者》。对水的兴趣更上一个台阶的契机则是,天皇在自著《从水运史到世界的水》中提到过的,1986年访问尼泊尔, ... ... [阅读更多]

第四十二期 ,经济
2020年2月17日

全世代社会保障的课题:确立按能力划分 ― 的负担制度

< 要点 > 政府的展望是以增长为前提,也存在不确定性 把风险分散和重新分配的功能分开 公共支出应集中在真正有需要的人身上 消费税率提高到10%,结束了2000年代中期开始的“社会保障和税制一体化改革”。然而,随着2025年“团块世代(二战后婴儿潮的一代)”即将满75岁,接下来的时期才是社会保障改革的关键。随着经济低速增长,贫困人口进一步增加,人口减少、低出生率和人口老龄化更为严重,现在要求政府重新构建可持续的社会保障,即实施平衡支付(养老金等)和个人负担的根本性改革。 政府将2018年5月发布的“展望2040年的社会保障前景(讨论材料)”作为改革辩论的出发点。当然,政府也是在知道会有预测误差的前提下来估算社会保障支付成本的,再加上还有增长率的不确定性等,仅基于这样的预测推进改革的讨论存在着一定风险。 例如,根据政府的预测(基准线案例),2018财年的社会保障支付费用为121.3兆日元(GDP占比21.5%),而2025财年约为140兆日元(GDP占比21.8%),2040财年将达到约190兆日元(GDP占比24%)。 有人说,GDP的占比数值仅增加了2.5个百分点,因此无需急于进行改革。但是,2019财年的社会 ... ... [阅读更多]

第四十二期 ,经济
2020年2月17日

如何看日美贸易谈判:日本在贸易自由化的约 ― 定上取得了对等以上的成果

< 要点 > 事实上关闭启动征收汽车关税 数字贸易协定比世贸组织规则先行一步 说服美国回归TPP多边规则 日美两国于2019年10月7日签署了日美贸易协定、数字贸易协定。根据2018年9月26日签署日美联合声明,双方同意开始谈判,历经1年,从19年4月开始正式谈判,实际上在半年内达成了协议。 根据日美贸易协定,日本答应美国在牛肉等农产品进口上实现自由化,另一方面,美国进口汽车关税(轿车2.5%,卡车25%)·汽车零部件的关税是否废除还在继续协议。因此也有人认为是日本单方面做出让步,这样的评价妥当吗?另外,本次协定主要针对可以早日达成的协议事项,协定生效后预定进行下一阶段的谈判,其谈判前景将会如何呢? 首先来看看日美贸易协定的自由化约定。关于农产品,对日本来说,在整体上削减和取消关税的力度低于跨太平洋伙伴关系协定(TPP)(TPP减)。关于大米,在TPP框架中,承认美国无税进口框架(当初5万吨,最终7万吨),但是这次没有承认。关于砂糖类、加糖制品、砂糖点心,在TPP上也设定了配额关税,但是这次没有承认降低关税。 虽然日本承认了下调美国最为关心的牛肉关税至TPP水准,但将保障措施(进口激增时的关税上调)设定在稍稍低于 ... ... [阅读更多]

第四十二期 ,经济
2020年2月17日

全世代社会保障的课题:确立按能力划分 ― 的负担制度

< 要点 > 政府的展望是以增长为前提,也存在不确定性 把风险分散和重新分配的功能分开 公共支出应集中在真正有需要的人身上 消费税率提高到10%,结束了2000年代中期开始的“社会保障和税制一体化改革”。然而,随着2025年“团块世代(二战后婴儿潮的一代)”即将满75岁,接下来的时期才是社会保障改革的关键。随着经济低速增长,贫困人口进一步增加,人口减少、低出生率和人口老龄化更为严重,现在要求政府重新构建可持续的社会保障,即实施平衡支付(养老金等)和个人负担的根本性改革。 政府将2018年5月发布的“展望2040年的社会保障前景(讨论材料)”作为改革辩论的出发点。当然,政府也是在知道会有预测误差的前提下来估算社会保障支付成本的,再加上还有增长率的不确定性等,仅基于这样的预测推进改革的讨论存在着一定风险。 例如,根据政府的预测(基准线案例),2018财年的社会保障支付费用为121.3兆日元(GDP占比21.5%),而2025财年约为140兆日元(GDP占比21.8%),2040财年将达到约190兆日元(GDP占比24%)。 有人说,GDP的占比数值仅增加了2.5个百分点,因此无需急于进行改革。但是,2019财年的社会 ... ...

第四十二期 ,经济
2020年2月17日

如何看日美贸易谈判:日本在贸易自由化的约 ― 定上取得了对等以上的成果

< 要点 > 事实上关闭启动征收汽车关税 数字贸易协定比世贸组织规则先行一步 说服美国回归TPP多边规则 日美两国于2019年10月7日签署了日美贸易协定、数字贸易协定。根据2018年9月26日签署日美联合声明,双方同意开始谈判,历经1年,从19年4月开始正式谈判,实际上在半年内达成了协议。 根据日美贸易协定,日本答应美国在牛肉等农产品进口上实现自由化,另一方面,美国进口汽车关税(轿车2.5%,卡车25%)·汽车零部件的关税是否废除还在继续协议。因此也有人认为是日本单方面做出让步,这样的评价妥当吗?另外,本次协定主要针对可以早日达成的协议事项,协定生效后预定进行下一阶段的谈判,其谈判前景将会如何呢? 首先来看看日美贸易协定的自由化约定。关于农产品,对日本来说,在整体上削减和取消关税的力度低于跨太平洋伙伴关系协定(TPP)(TPP减)。关于大米,在TPP框架中,承认美国无税进口框架(当初5万吨,最终7万吨),但是这次没有承认。关于砂糖类、加糖制品、砂糖点心,在TPP上也设定了配额关税,但是这次没有承认降低关税。 虽然日本承认了下调美国最为关心的牛肉关税至TPP水准,但将保障措施(进口激增时的关税上调)设定在稍稍低于 ... ...

第四十二期 ,经济
2020年2月17日

金融政策効果极限 政策新框架

< 要点 > 对非传统金融政策效果的期待减弱 量化宽松政策取代了本来的合适政策 扩大财政刺激政策时要重视聪明的支出 到2018年为止人们关注通过量化宽松寻找景气“出口”。但是进入19年后,美国联邦储备委员会(FRB)从7月份开始下调3次利率,除此之外,欧洲中央银行(ECB)也决定在9月份实施追加包括进一步降低负利率的量化宽松政策。在金融市场形成了世界性的量化宽松氛围。 但是,与世界上开展非传统量化宽松政策的2010~12年左右环境不同,对最近的量化宽松持批判态度的经济学家・经济学家也不在少数。 第一,当时整个发达国家从08年的雷曼危机中景气恢复缓慢,认为需求不足是最大的宏观政策课题。第二,关于金融政策的效果,至少比现在寄予了更高的信赖。第三,在08-09年实施了世界性的财政刺激之后,财政政策的发动余地被认为很小。正因为如此,宏观经济政策的核心当然被认为是金融政策,甚至被说成是“the only game in town(唯一的选择)”。 对于这个现状,如日美的失业率创历史新低所展示的那样,世界性需求不足并非是问题。确实,世界经济处于减速过程,其原因之一是美国总统特朗普引起的贸易战争的不确定性在高涨。正如美联储主席 ... ...

第四十二期 ,社会
2020年1月9日

为了便利店能真正成为社会基础设施

如今可谓是“社会基础设施”的便利店,在人口减少和老龄化日益严重的日本社会,无法应对生活方式的变化,处于歧路。在考察其理由的同时,我们将根据便利店迄今为止的发展历程,探索作为真正的社会基础设施,便利店今后应如何发挥其功能。 处于岔路口的便利店 便利店不仅仅是“便利的店铺”,日益被认为是“社会基础设施”。这是因为虽然每个店铺的规模小,但通过多家店铺连锁、各个店铺的物流网络、店铺和总部的信息系统,不仅可以提供商品,还可以提供各种服务。 可是,如今的便利店却处于发展的歧路。虽然被期待在人口减少和老龄化不断深化的日本社会,可以支持生活者,但却因不能对应突如其来生活方式的变化陷入了尴尬的局面。 理由大致有三个。第一,作为零售业态的寡占化在加剧。还有一点,随着网购行为的变化,便利店绝不能再说是便利店了。并且,最严重的事态,压迫店铺的运营最大问题就是人手不足。 今后若要把便利店作为社会基础设施来使用,不仅仅需要便利店连锁总部和便利店加盟店,也需要利用便利店的生活者的智慧。 作为零售业的便利店 便利店的销售规模迄今为止一直在扩大。店铺数量也在增加。例如,如图1所示,2019年2月(2018年度)的便利店铺数量超过58,000家,与15年前的4 ... ...

第四十二期 ,文化
2020年1月6日

“地球一带的人” 用“狂言”的目光描绘奥运会、残奥会精神

——万斋先生在海外也有很多公演是吧? 野村万斋 父亲(狂言师二世野村万作,人间国宝)很早就开始致力于海外公演,我从小学开始就一直跟班走。最初是九岁的时候,地点是夏威夷。是父亲担任夏威夷大学客座教授的关系。节目名叫“井杭”。2年后,在巴黎、伦敦饰演“韧猿”的小猴子。到现在为止,先后在美国、欧洲、中国、俄罗斯、澳大利亚、马来西亚等多个国家进行公演。和父亲一样,我也重视在海外公演和文化交流。 切身感受到日本文化的推广 ——有特别印象深刻的公演吗? 万斋  1989年的莫斯科列宁格勒(现圣彼得堡)的公演很难忘。当时不是俄罗斯,而是苏联末期。正处于改革重组中,街上没有东西,商店虽然开着,但是却没有商品陈列。到处排着队。但是,有的地方还是有(商品)(笑)。只有政府高官、海外宾客才能去的餐厅,只要拿钱也可以吃到用空运来的食材烹饪的日本料理……。一碗炸猪排盖饭2500日元(相当于人民币160元)着实是个冲击(笑)。 在莫斯科,舞台下观众的反应也不一样。在纽约和伦敦经常上演全世界的艺术公演,观众对异文化的宽容,关心程度也很高。但是苏联还没有达到那样的程度,第一次看狂言的座无虚席的观众好像受到很大冲击。在名叫“茸”的剧目中,我扮演蘑菇登上舞台, ... ...

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