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No.38
政治 ,第三十八期  2019年3月11日

安倍首相,自民党总裁第三个任期: 重视支持地盘、“遗留政绩”的障碍

〈要点〉 小泉是去派系派,安倍是优先党内融合 改革也是有意识回避对自民党现存组织的打击 为了遗留政绩进行修宪遇到是国民投票关 在自民党总裁选举中,安倍晋三首相获得第3次当选。石破茂前干事长的善战备受瞩目,但从大局来看,安倍首相获得近7成的票数而大胜,首相在任期时间或将成为日本宪政史上最长。 在官邸主导的政策决策和国政选举的5连胜也可彰显安倍首相的“强劲”,其背后无疑是自1994年以来所积累的政治改革的功效。通过小选举区比例代表并立制、引入政党助成制度、设置内阁人事局等强化官邸机能等,首相的权力在制度上得到了加强。 关于同样成为长期稳定政权的小泉内阁,也有所谓制度论的说法。但是由于此后持续了几届不稳定的短命政权,所以不能忽视首相领导能力成了政治学者的共识。 因此,本文将与小泉内阁进行比较,明确安倍首相的政治指导特征,展望今后的发展。(参照附表) 在角福战争(田中角荣和福田赳夫之争)开始后的72年首次当选议员的前首相小泉纯一郎,主要政敌是自民党内的田中派,针对继承这一宗谱的平成研的地盘——邮政事业,小泉断然实施了民营化等新自由主义的改革。将该派系和族议等既得利益层称为“抵抗势力”,采用类似大众主义的政治手法,取得无党派的支持。 ... ... [阅读更多]

No.38
政治 ,第三十八期  2019年3月11日

安倍首相,自民党总裁第三个任期: 能否阻止“两张脸”的乖离

〈要点〉 内政和外交“两张脸”越来越不同 第二任期以后的政权失去一体性 要出示可持续发展的经济结构和社会保障制度 安倍晋三首相在自民党总裁选举中击败石破茂前干事长第三次当选。在日本的政治史中,包括无投票和延长任期在内三次当选总裁的只有池田勇人、佐藤荣作、中曾根康弘、小泉纯一郎4人,他们都是构筑一个时代的首相。 如果顺利的话,安倍首相的任期将持续到2021年9月将近9年的时间,连续在任时间和包括第一期政权在内的总在任时间均创日本宪政史新高。 安倍执政如此长时间,但在“安倍政权时代”或者“安倍时代”,日本社会究竟实现了怎样的改变依然不明确。这究竟是为什么呢? 估计最大的理由是和稳定的外交相反,在内政上失去了当初比较明确的政策主轴。安倍政权的内政和外交有两个截然不同的“脸”,彼此的不同越来越明显。(参照图)。 内政方面,在12年末第2次政权成立之时,经济政策十分明确即通过“安倍经济学”实现复苏经济。就算对其内容和方向性有批评意见,但大胆实施了财政刺激和金融放宽,在实施作为增长战略的社会经济结构改革的过程之前,对很多投票权的人来说,十分期待。 可是,政权在“第三支箭”的社会经济结构改革上开始缩头缩脑,反复在短周期内实施解散议院进行大 ... ... [阅读更多]

No.38
第三十八期 ,经济  2019年3月11日

在“平成时代”结束之际: 争取实现以“女性活跃”引以为豪的国家

〈要点〉 因生第一个生孩子而离职的女性比率居高不下 男性参加社育儿和社会的支援十分重要 “女性活跃”在进步,但和其他国家相比速度较慢 《男女雇佣机会均等法》(以下称均等法)是在接近昭和结束之际的1985年制定的。30多年后的今天,“女性活跃(女性在社会发挥力量)”再次成为政府最重要的课题之一,在此基础上,“工作方式改革”也成为了一大政策课题。 本文将阐述这些问题本身和对社会来说不仅很重要,而且对应对日益严重的少子老龄化社会课题的日本,以及对争取实现的新价值创造目标的众多企业来说也将起到重要的作用。 《均等法》是借助联合国的“消除对妇女一切形式歧视公约”这一外压,不顾经济界强烈反对而诞生的。以女性不受性别歧视,且尊重母性的同时营造充实的职业生活为基本理念,以确保雇佣场所的机会和待遇的均等为目的。 但此后,纵观在大多数女性承担育儿和介护(护理老人等)等在家庭承担沉重责任的状况下,非但剥夺了女性在社会上活跃的机会,就连持续就业本身也变得困难,这个事实逐渐被广泛认知。为此,《育儿休业法》(现在是育儿和介乎休业法)于91年制定,规定了在孩子满1岁之前给予男女劳动者育儿休业等义务。通过此法,“均等”和“两立(兼顾工作和家庭)”的两个车轮 ... ... [阅读更多]

No.37
第三十七期 ,科学  2019年1月10日

信天翁保护的新发展 — 利用Biologging把握信天翁的海上行为

信天翁科鸟类面临灭绝的风险,其主要原因是成鸟生存率降低、捕鱼过程中的混获等。迄今为止,研究者一般采用随船观察的方式研究混获风险和减少混获的方法,但是这种方法所得到的信息存在偏差。通过Biologging(生物追踪)可以了解到渔场和信天翁活动海域的重叠情况、信天翁追随渔船的行为特点、越冬地点等信息,从而为保护信天翁科提供有用的数据。 1.Biologging的应用 Biologging是指通过安装在动物身上的超小型信息记录装置(数据记录仪)来研究动物个体在野外的位置和行为的研究方法。当前,利用Biologging,对海鸟在海上行为的研究发展迅速。有些数据记录仪以秒或日为单位,以10-200米的精度对于动物个体的移动情况进行记录,因此能够得到极具科学意义的数据。海鸟一般生活在大陆架、沿岸地区、海洋漩涡等特殊的海洋构造区域,在蜿蜒移动的过程中寻觅食物。海鸟依靠气味寻找食物,因此一般会从下风方向接近食物。大多数的海鸟没有被人类研究过,也没有相关记录,但是人们已经知道了一些关于其迁徙活动的基本信息。例如,我们知道这些海鸟在远海度过非繁殖期,在从繁殖地向非繁殖地迁徙的过程中,其迁徙路径受到风的影响。除此之外,还有一些关于海鸟的海上活动的 ... ... [阅读更多]

No.37
第三十七期 ,科学  2019年1月9日

保存濒危的信天翁

信天翁曾经大量繁衍、栖息在伊豆群岛中的鸟岛、小笠原群岛、大东群岛、尖阁群岛和台湾周边的岛屿上。明治中期以后,由于国外对于羽毛的需求增加,这些岛屿上的信天翁被大量猎杀,以至于到了1949年,人们曾一度认为信天翁已经灭绝了。不过到了1951年,在鸟岛又发现了约十只左右。 在此之后,日本政府于1954年将鸟岛全境指定为国家鸟兽保护区,于1958年将信天翁指定为国家天然纪念物,于1962年进一步将信天翁指定为特别天然纪念物。1965年,日本政府更是将鸟岛整体指定为信天翁的繁殖地和天然纪念物(天然保护区)。1972年,信天翁成为“特殊鸟类转让限制法”的对象物种。现在,信天翁受到“濒临灭绝的野生动植物保护法(种子保护法)”的保护,日本政府还在其营巢地实施保护计划,以促进信天翁的繁殖。   迄今为止,相关部门在鸟岛积极开展了各种信天翁保护活动。例如,从五十年代到六十年代中期,气象厅鸟岛气象观测所的职员曾将野猫驱离鸟岛,以防止野猫吃掉鸟蛋,同时还对于信天翁的营巢地进行了改善。八十年代,在东邦大学的长谷川博的建议下,相关部门在鸟岛开展了防砂、种植工程,以更好的保护信天翁营巢地。开展这些活动以后,信天翁的繁殖成功率维持到70%左右。另 ... ... [阅读更多]

No.37
第三十七期 ,科学  2019年1月8日

钚管理的论点(下)确保能源选项 高速增殖反应堆的开发必不可少

〈要点〉 日本的钚转用到原子弹很难 加紧构筑可全面利用燃料的体制 中俄为确保资源对高速增殖反应堆表现积极 使用后的手机可以从中回收金及稀土金属(稀有金属)。手机中使用了各种各样的金属及半导体材料,也含有少量的有害物质。如果直接扔掉的话,就成了垃圾,如果将金提取出来,并按金属及塑料等进行分类的话,可以减少垃圾的排出。这些被称作为“都市矿山”,提取出的金可以用在东京奥运会・残奥会的奖牌制作上。 在核能发电站通过引起核裂变发出大量电力后的燃料称为乏燃料,是能够产生高强度放射线的危险物质。在美国等国家,会进行原状保管,最终将其埋在地下来直接处置。犹如使用后的手机直接丢弃。 另一方面,在乏燃料中,含有在发电过程中生成的钚(参照图片)。像从手机中回收金一样,从乏燃料中回收钚,将其加工为铀・钚混合氧化物(MOX)燃料,再次使用到发电中。钚回收后剩余的部分,再进行分类,危险性极高的高强度放射性废弃物可以减少到最初的百分之几。 除了发电之外,日本并没有其他使用该钚的方法。在日本使用的轻水反应堆的核能发电中所产生的钚,很难应用到原子弹。因为持续燃烧核燃料3年左右,产生约2-3成无法应用到原子弹的钚240等同位素。而朝鲜使用一种叫做石墨减速反应堆 ... ... [阅读更多]

No.37
第三十七期 ,科学  2019年1月7日

钚管理的论点(上)到了确立新国际规范之时 联手对剩余品的管理及处置

〈要点〉 非军事用钚库存在世界范围内增加 強化国际管理方针,设置库存量上限 为库存削减必须重新审视再处理政策 7月17日,日美核能协定已经到了30年的期限,随后将被自动延长。同时,在同月3日,能源基本计划通过了内阁审议,其中首次明确阐述“开展钚持有量的削减”。这后面有什么背景?根本问题到底在哪里呢? 持有量问题大多被视为核能政策的失败,但是说到问题的本质,其实际上是全球安全保障问题,应从全球视角来寻找解决钚问题的方案。 截至2016年年末,估算全球的“分离钚”库存量有518.6吨,相当于86,440颗在长崎使用的原子弹(参考图表)。同样地,据估算,可以直接应用在核武器上的高浓缩铀有1342.5吨,相当于20,977颗在广岛使用的原子弹,总共在全球范围内约有超过10万颗原子弹的核材料存在。 库存量的具体情况为,分为军事用(在核武器本身当中,或者为用于核武器所保存的量)与非军事用(已经认定不再用于军事目的的“剩余”量与为了和平利用所储存的量)。高浓缩铀中几乎90%为军事用,但相反,钚有70%以上为非军事用。另外,其中约8成的290吨是从和平利用的核能发电厂中回收的,如何控制该部分数量的增长是今后最重要的课题。 而且在其中,仅有日 ... ... [阅读更多]

No.37
第三十七期 ,科学  2019年1月6日

地球变暖《巴黎协定》的课题 依靠“吸收”的构想有局限 应以“人为零排放”作为指针

〈要点〉 对各国制定的自主目标是否具备实效存性在疑问 实现负排放的新技术尚存许多课题 各部门零排放的技术积累将发挥作用 2015年12月,在巴黎举行的联合国气候变化框架公约缔约方大会上,通过了一项防止全球变暖的新框架《巴黎协定》。与会各国通过了将工业化后的全球平均温度上升维持在远低于2摄氏度的水平(2度目标),以及使二十一世纪下半叶人工温室气体排放和森林吸收(负排放)达到平衡,从而使“净排放量”为零的议案。 协定规定了各个国家和地区都必须制定削减变暖气体的自主目标(减少),并且每5年重新进行一次评估。它还规定每五年在全球范围内核实进展情况。各个国家和地区根据这条规定,均向条约秘书处提交了一份主要以30年为期的承诺。 但是,其内容各不相同,尤其是新兴国家和发展中国家等的承诺,大部分均为国内生产总值的单位排放目标(中国、印度等),或者是与不采取对策的情况相比较而制定的削减比例(墨西哥、韩国等),甚至还有很多承诺以来自发达国家的各种支援为条件。即使遵守了承诺,全球的最终绝对排放量还是难以掌握。 许多专家指出,单凭这些承诺无法步入实现2度目标的轨道,而且,包括美国退出《巴黎协定》在内,承诺本身能否得到履行都存在着疑问。在这种情况下, ... ... [阅读更多]

No.37
经济 ,第三十七期  2018年12月8日

EV化导致石油消费发生剧变 对中东依赖性高涨和地缘政治风险

在世界能源市场中,石油一直占据最重要的地位。从2000年到2007年,中国的石油需求非常旺盛,可用“爆饮”来形容,这导致世界石油需求量达到每天130万桶(Mb/d),“石油需求峰值论”也成为人们极为关心的话题。除了供需关系紧张之外,金融市场的流动性过剩也导致原油价格飞涨,人们担心石油供给已经达到了峰值。 根据日本能源经济研究所编写的《IEEJ Outlook 2018》,如果相关国家的政策和生活方式保持不变(参考情景 (Reference Scenario)),世界石油需求量将从2015年的90 Mb/d增加到2050年的122Mb/d。 从各地区的情况来看,由于节能技术和可再生能源的普及,经合组织国家的石油需求量减少到9Mb/d,但是亚洲非经合组织国家的需求量大大增加,其中印度为10Mb/d,东盟为6Mb/d,中国为5Mb/d。从用途来看,在增加的32Mb/d之中,有9Mb/d用于汽车。 在页岩革命成功之后,石油供应峰值论逐渐消失在人们的视线之外,取而代之的是“石油需求峰值论”,即在受到资源限制之前,石油需求将达到峰值。这种看法的根据是,气候变化会促进节能技术和可再生能源的发展,而这会使得石油消费受到抑制。 另外,由于空气 ... ... [阅读更多]

No.37
经济 ,第三十七期  2018年12月7日

日本央行 通向出口的难路 ETF持有、对企业经营的影响

要点: 由中央银行来买入股票在世界上也实属罕见 无需担心由于潜在损失出现导致日本央行无力偿付 ETF卖出的同时,购买同等额度的股票也是一种方案 围绕日本央行的金融宽松政策出口的讨论非常激烈。其中,关于交易所交易基金(ETF)买入政策的动向也受到市场的关注。本文中试论由于日本央行实施ETF买入所带来的影响及出口战略。 自日本央行的白川方明总裁任期的10年12月开始,作为金融宽松政策的一个环节,开始买入ETF。当初的意图是在国际金融危机后,解决日本经济中出现的大规模风险溢价(追加利率)。但是,买入额度有义务控制在“资产买入等的基金”之内。 但是在13年黑田东彦总裁就任后,基金被废止,作为ETF买入的量化・质化宽松政策的一环,其在频度・金额方面均得到了扩充。余额的时价达到了约25万亿日元。由于6月末的东证1部时价总额为644万亿日元,日本央行已经持有了东证1部约4%的上市股份。 美国联邦制度理事会(FRB)与欧州中央银行(ECB)通过购买担保贷款的资产担保证券来实施量化宽松。该证券为存在到期的金融商品,但ETF并不是没有到期,而是如果不进行再投资,余值就会减少类型的资产。瑞士国立银行进行海外股份购买是一个通过中央银行进行股票购买的 ... ... [阅读更多]

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