浦川邦夫（九州大学经济学研究院教授）   〈要点〉 属于底层40％收入阶层平均年收入呈减少倾向 通过减少税收负担实施收入再分配有局限性 对失业风险高的就业形态进行保护的安全网不足 新冠疫情给世界经济带来了巨大影响。日本经济也不例外，2020年度日本的国内生产总值（GDP）比上一年度减少4.4％。相较超过2008年雷曼金融危机时的负3.6%。 2021年11月15日公布的21年7～9月期的实际GDP速报值，与前期比减0.8％，时隔2个季度出现负增长，经济的正式复苏尚需要时间。 受感新冠疫情影响较大的是以航空运输业、邮政业、铁路业、住宿业、饮食店、娱乐业、其他生活相关服务业为中心的行业。从事容易受到疫情影响行业的劳动者，如果就业形态不稳定，收入减少、失业、停业的风险也会升高，其影响也会波及到配偶、孩子等家人的生活。 在新冠疫情正式流行之前和之后，家庭的收入、支出、资产等经济变量发生了怎样的变化呢？根据总务省《家计调查》2019年的调查和2020年调查的统计数据，我们将根据收入划分不同阶层来探讨家庭的收入、支出、资产的变化和这些指标显示家庭收支差距的状况。 表的上段部分显示了2019年和2020年的以总家庭年收入为依据所 ... ... [阅读更多]

村井纯（庆应义塾大学杰出教授 [Distinguished Professor]）   在COVID-19（新冠病毒）疫情蔓延凸显日本数字化落后于他国的背景下，2021年9月1日日本政府成立了数字厅。对于相关课题及展望，特采访了数字政策领域的内阁官房参与，兼任数字厅数字社会构想会议主席的村井纯教授。 阻碍利用的严格管制 ―在应对COVID-19方面，很多人切身感受到了日本社会数字化落后于他国的现状。您认为最大的原因是什么？   日本的数字化与其他国家相比较并非一帆风顺，或者说有些方面尚未发展到理想状态，而有些方面则还算顺利。我认为这是较为客观的看法。 回顾日本的IT战略，《IT基本法》成立于2000年。此后，官邸设置了IT战略本部，开展横跨各省厅的IT战略任务。最初的课题是打造一个每个人都可利用网络的社会环境，并且提前推进了相关措施。尤其是基础设施整备进展顺利，而在之后的利用阶段则分成了两个方向。 以大企业为代表，IT技术得到了发展的同时，中小企业和特定行业则未能有效利用。 例如，金融、教育和医疗相关行业。这些行业存在严格的管制，必须遵循相关管制。企业受到了各种管制，填写规定文件，利用网络启动ATM必须通 ... ... [阅读更多]

小峰隆夫（大正大学教授）   〈要点〉 一律补贴只能增加储蓄而不能抬高消费 比起贫富差距扩大，整体收入低迷情况更严峻 加快产业、企业的新陈代谢和管制改革 日本众议院大选结束，让我们探讨一下今后日本经济政策应该指引的方向。岸田政府的经济政策只是停留在“新资本主义”、“令和版收入倍增”、“没有分配就没有增长”、“新自由主义的政策转换”等口号上。根据今后的具体措施，具有或许引导经济向好方向或坏方向发展的可能性。 在今后的经济政策中，首先，需要从选举模式转到实践模式上来。在自民党总裁选举、众议院选举等选期间，一味强调政策的卖点，而实际所需成本却暧昧不清。因为在众议院选举中，各党都只顾着宣传政策，没有明确提示财源来自哪里。 国民对此是否认同呢？在众议院选举中，立宪民主党和共产党未能增加议席。有人指出野党联合作战并没有奏效，难道主要原因不是因为国民没有接受其政策的内容吗？多数在野党提出了削减或者废除消费税、所得税减税、支付补贴，简直就是过于露骨地把钱塞往国民的腰包里塞。国民的眼睛也很亮，认为“天下没有免费的午餐”，也就和在野党保持了距离。 基于上述到来自国民很正常的反应，今后在政策上要进入实践模式。在补正预算和来年预算的编制中 ... ... [阅读更多]

笹生心太（东京女子体育大学/短期大学副教授）   国际奥林匹克宪章明确写着“以促进和平社会为宗旨”。为了实现这一宗旨，作为促进奥运会参加国、地区和各自治体相互交流的措施，推出东道主城事业。下面在就明确东道主城事业的理念和实际情况的基础上，对其今后的发展进行展望。 奥运会的意义何在？ 本文针对伴随2020年东京奥林匹克运动会·残疾人奥林匹克运动会（以下简称“东京奥运会”）举办之际，以东道主城事业为焦点，回顾一下东京奥运会。 奥运会的意义到底何在？在东京奥运会迫在眉睫的2021年，以东京都民为中心的众多国民肯定对这个问题进行了深刻的思考。虽然在召开东京奥运会之前或许不为人所知，但4年一度的奥运会·残奥会，其目的并不是向全世界展示运动员们的卓越身体能力。而是体现奥林匹克理念，“奥林匹克主义的目标是使体育为人类的和谐发展服务，以促进一个关心维护人类尊严的和平社会。”（国际奥林匹克宪章）。 在至今为止的奥运会上，为了奥林匹克休战决议和推进“和平社会”也举行了各种各样的措施。东京奥运会除了上述既存的措施外，还通过东道主城事业来实现“促进和平社会”。 东道主事业所拥有的两个意义 东道主城事业是在东京奥运会举办之际，政府认定自治体 ... ... [阅读更多]

  杉本和行（前公正交易委员会委员长）   苹果公司于2021年9月1日接受日本公正交易委员会（JFCC）的调查，宣布2022年将在全世界范围内变更部分规章。关于浏览书籍、音乐、视频等内容的“阅读器应用”，苹果公司提出了更改条款，可以免除交给苹果公司15-30%的手续费。有报道称这是苹果公司“不同寻常的让步”。 目前所有在iPhone上使用的应用程序都必须从“应用商店”下载。此前，App开发者为了在 此销售App，需要缴纳名为“苹果税”的手续费。也就是说需要交“场子费”。此次苹果公司的决定，在阅读器应用可以不支付“苹果税”，承认可以通过外部链接进行结算。 收到此消息，第二天的9月2日，公正交易委员会发表确认规章修改后的调查结束。对巨大IT企业加强管控是世界潮流。日本公正交易委员会让世界最大的苹果公司停止了妨碍自由公平竞争的行为。可以说是日本迈向革新的重要一步。 对于应用软件开发公司来说，减少30%的手续费可以改善收益，也会优惠内容价格。iPhone占据日本智能手机出货数量的一半，如今的生活不能没有智能手机，所以这个决定所带来的影响广泛波及到每个人。 但是，这仅是第一步。不仅仅是苹果公司，如何和诸如GAFA ... ... [阅读更多]

编辑注：该文章于新冠疫情扩大前2020年3月所写，经过笔者和出版社同意，在新冠疫情平息的现在，将原文原封不动翻译转载。   景山由美子（古美术商·作家）   无论哪个时代，美术作品都能丰富人们的内心世界。疫情期间，自我克制生活的累了，一张画就能让人精神抖擞，忘记阴郁的时间。 受新冠疫情的影响，有一些美术馆停业，不过，也有一些美术馆，在彻底做好防止感染对策的基础上，通过事前预约和检查体温等方式，还可以接受美术爱好者参观。再戴上口罩避免人群密集，就可以毫无顾虑地欣赏作品了。 我是江户中期的画家伊藤若冲（1716-1800）的绘画收藏家，为参观展览会上展出的作品要奔走到各地美术馆，就是不想错过展览。有很多美术馆，除了可以观赏美术作品，还可以在美术馆外面散步，顺便调节心情。下面我想带大家一睹那些可以“一举两得”的美术馆。 在日本有很多家展览作品打动人心的美术馆，其中以藏品之丰富最著称的堪属东京国立博物馆。拥有包括国宝89件、重要文化财产648件在内的约12万件藏品，是日本历史最悠久的博物馆。 一进正门，就可以看到远处坐落的水泥建筑上的瓦屋顶，那是日西合璧的主馆。2001年被指定为重要文化财产。主馆前面以池塘为中心 ... ... [阅读更多]

宫田裕章（庆应义塾大学教授） 数字化的落后导致的混乱 —— 请列举COVID-19对策中因数字化落后而产生的问题。   原本，COVID-19对策的运用中有各种各样的要素缠绕在一起，仅仅用数字化的落后无法全部解释清楚。我只想基于事实来说。 很多日本人首先感到奇怪的是口罩短缺问题。假设库存量一样，若通过数字管理，只要掌握在哪里有多少，让这些库存流通即可，就可以防止无法送到那些特别需要的人手里的情况。比如，对于一线工作者和原本有疾病的高风险人群，确保他们能用一个月的用量，其他人也能保证两周的用量等，明确地告诉人们的话，很多人就能放心，可以抑制口罩的囤积。 另一个极端的例子是，不仅在日本，在全世界都发生了厕纸的抢购。没有必要突然大量需要，但是市场里的货物还是不够了。 最具象征性的是，2020年实施发放每人10万日元问题。从外国的例子来看，德国和英国在几天内，印度也在一周左右就发放完毕了。然而，日本到支付完为止花了几个月时间，而且当时的数字改革担当大臣平井卓也愤慨地说：“多花费了1500亿日元的额外费用。” 日本是世界上GDP比较高的国家，都觉得“数字化方面没有太落后”，但实际上日本在2020年的世界数字竞争排行榜排第27 ... ... [阅读更多]

伊藤邦雄（一桥大学名誉教授） 〈要点〉 日本企业以多数赞同信息公开受世界高度评价 即使强制信息公开也要避开固定模式 通过与投资者的对话来促进企业的行动变化　   气候变化问题日趋严重。日本也提出了“2050年碳中和”的政府方针。我想在此举出两个大的对策。第一，企业公开妥当的信息。第二，投融资机构对公开的信息进行适当的评价，为面向脱碳和创新（技术革新）提供充裕的资金。 作为气候变化相关信息公开的共同框架，引领世界的当属气候相关财务信息披露工作组（TCFD）。由各国金融当局组成的金融稳定委员会 (FSB)于15年成立。2017年公布的最终报告要求企业公开管制、战略、风险管理、指标和目标4个类别的信息。 日本企业赞成TCFD报告要求的数量达到475个机构（截止8月25日），居世界第一（参照图）。英美表示赞成半数以上是金融机构，而日本表示赞成的半数以上则是非金融机构，特征不一。TCFD总部称赞说“日本是成功的”，而日本也收到了来自其他国家的合作请求。     之所以得到高评价，不能不说有为了讨论信息公开的方式而于2019年成立的官民协动组织“TCFD联盟”的存在。该组织制定了将TCFD普及到日本的方针等 ... ... [阅读更多]

  中北浩尔（一桥大学教授） 各种政策的实施和历史的假设 日本前总理菅义伟放弃参加2021年9月的自民党总裁选举，至此一年多的菅义伟政府落下帷幕。菅义伟政府虽然主要业绩是和新冠疫情作斗争，但他凭借平民的感觉，推出并付诸实施了许多符合时代潮流的政策，这一点值得给予高度评价。例如，设定脱碳目标、指示实现数字化社会、降低手机费、对不孕治疗适用健康保险。尤其是日本数字化的落后于世界，是有目共睹的大问题。面对着各种各样的困难，不到一年就成立了数字厅，调动官僚并拿出结果，作为实干家的一面跃然纸上。可以认为这些是菅政府的政治遗产。 曾作为官房长官已经参与制定很多政策的菅义伟前总理，当初并没有想到他会推出如此多的新政策，并取得成果。如果不是遇到新冠疫情，执政时间会更长一些。 在新冠疫情的对策方面并没有抚慰到国民感情。菅义伟认为，如果脚踏实地地实施新冠疫情对策和其他政策的话，自然会得到舆论的支持，但实际上并非如此。沟通不足导致支持率低下、选举连败导致引咎辞职。如果是太平年间的话，也许会被评价为“实干家总理”，但在这场新冠疫情中却适得其反。 菅义伟前总理留下的最大最遗憾就是2020年9月内阁成立后，没有解散众议院。这对菅政府来说是最大 ... ... [阅读更多]

白井小百合（庆应义塾大学教授） 〈要点〉 政府要推进培养绿色金融对策 发行绿色债券、提供环境债券指标 日本央行要以环境为购买公司债券和ETF（交易所交易基金）的标准   近年来，支持改善环境问题的绿色金融备受关注。为了与产业革命前相比世界平均气温上升幅度抑制在1.5度左右，为实现截至2050年温室气体排放量减少到净零排放的目标需要大量资金。根据国际能源机构（IEA）的估算，到2030年为止，世界的年投资额将达到目前的2倍多，达550兆日元（约5万亿美元）左右，之后到2050年为止每年基本需要相同的金额。 虽然欧洲在同一领域处于领先地位，但是支持亚洲减排的金融市场的发展也给日本带来掌握主导权的机遇。关于绿色金融的现状与对策以及中央银行发挥的作用进行一下探讨。 在金融市场，气候变化的风险还没有完全融入价格中，与化石燃料相关的过剩投融资相比，绿色金融资金不足。由于碳价格过低，市场发生了错误定价。 气候变化有物理风险和转型风险。前者是由自然灾害引起的生产减少、资本库存损毁、粮食不足等产生的风险。后者是在加强环境限制、提高碳价格、废除化石燃料补助金、扩大绿色投资的实施过程中，由于企业的新陈代谢、不能回收投资的搁浅资产、物价上 ... ... [阅读更多]